中药饮片市场应用广泛 饮片产业质量监管迫在眉睫

随着《中华人民共和国中医药法》的出台，业界普遍认为中医药发展将迎来前所未有的利好环境。据悉，中药饮片规模为整个药品市场销售额的6.5%，近年来其行业市场规模不断提升，增速高于医药经济整体增速，呈现良好发展势头。

中药饮片市场应用广泛

国家食品药品监督管理总局南方医药经济研究所近日启动“中药饮片行业发展与监管课题”，计划历时半年对中药饮片进行一场全国性、大规模的全产业链调查。调查报告将以蓝皮书的形式于年底发布，旨在为中药饮片的行业发展提供建议。

《中华人民共和国中医药法》《中医药发展战略规划纲要(2016-2030)》《“健康中国2030”规划纲要》等多项重要文件的发布，为中医药事业发展提供了制度保障，2016年中医药产业保持了良好的发展势头。作为中医药产业中重要的组成部分，中药饮片的市场应用广泛，不仅仅在中药配方，还在中西医的制药，和食品方面应用广泛。

业界认为，中药饮片行业的发展质量和发展水平很大程度上影响了中医药产业的发展。国家食品药品监督管理总局南方医药经济研究所所长林建宁说：“中药饮片行业具有四大特点，第一，历史悠久，业态分化复杂;第二，行业集中度偏低;第三，高端资源流失低端良莠不齐;第四，行业创新不足方向模糊。对中药饮片进行全国性调查，正是为了摸底中药饮片行业，帮助中药饮片行业探索未来的创新发展方向。”

据介绍，本次课题调研于4月20日正式启动，课题组综合采用文献调查、专家访谈、实地调研、问卷调查、统计分析等方式，覆盖中药饮片产业链各个环节。期间分5次以简报形式发布阶段性调研成果。预计今年底，报告将作为国家食品药品监督管理总局南方医药经济研究所本年度《中国医药市场发展蓝皮书》的重要部分对外公开发布，为行业发展提供重要参考。

饮片监管迫在眉睫

中医药近年来发展势头迅猛，但不可否认的，在其快速发展过程中也存在着一些问题。

原国家食品药品监督管理局副局长任德权在致辞中指出“重视中药饮片质量是当前中医药发展非常迫切的事情，中药饮片的重要性决定我们必须高度重视对它的监管。面对大健康发展和百姓消费水平的提高，中药饮片迎来了大的发展机遇，我们要强化监管，把落后的企业淘汰掉，让好的企业得以成长壮大，以便实现通过规范化促进产业规模化，由规模化来保障规范化的目的。”

2017-2022年中国中药饮片行业发展前景分析及发展策略研究报告表示，从发展现状来看，目前中药饮片行业历史悠久，但业态分化复杂;第二方面是产业集中度低，但竞争激烈;三是高端资源流失，低端良莠不齐;四是行业创新力不足，方向模糊。

那么中药饮片创新路在何方?是坚持传统地道?还是另辟蹊径?监管如何应对变化?如何规范管理促进健康发展?这正是课题研究的重点。

据了解，该课题项目从2017年4月开始启动中药饮片行业发展和监管研究工作;5-8月，开展调研访谈工作，阶段性发布调研成果;9-10月，撰写初步研究报告;11月，召开中药饮片行业发展与监管论证会;最终形成的中药饮片发展与监管报告，将于今年全国医药经济信息发布会上发布相关研究成果。

目前，中医药产业正迎来加速发展的机遇。对此，中国中医科学院中药研究所所长陈士林建议，在未来的发展中，中药饮片行业应该主动和大健康产业进行对接，以开拓更大的市场。其次，要关注标准化的制定，把中药饮片质量和安全性放在首位，在注册、管理、监管，特别是在行业自律方面做一些更深入的工作，以标准化、规范化推动中药饮片产业大发展。