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【消息】2014年两会前瞻人们期待官员放下身段

发布时间:2020-11-23 04:52:53 阅读: 来源:警示牌厂家

公款吃喝少了,公车不乱跑了,台历挂历也得自费购买了……今年春节,禁令之下的中国官场“清风”阵阵,持续一年多的“改作风”悄然改变着官场生态。

随着2014年全国两会临近,作风问题再被聚焦。人们期待,官风之变,不仅是严令之下的戒奢以俭,更是由心而发的“放下身段”,少些官气,多接地气。

中共十八大以来,以改革为施政核心的中国新领导层,将正风肃纪作为工作突破口。狠刹公款吃喝、文山会海,整治公车私用、超配,严禁滥建楼堂馆所等,以八项规定为起始,“整风组合拳”击向官场积弊。

一年多来,3万余名党员干部因违反八项规定被处理;细致到“吃住行游”的十余道“禁令”,社会普遍认为“为官不易”,有公务员群体甚至抱怨“官不聊生”。

直观的改变获舆论赞许,却并未完全消弭公众的忧虑。马年新春伊始,从市长坐公交,到首长扫街道,官员的“亲民”之举,却也引来“作秀”质疑。官场新风会不会只是“一阵风”?三令五申下的改变是不是仅为“做样子”?

“官风不正、贪腐滥权、漠视群众等现象,让民众对于官员队伍的认可度下降。官民间出现隔阂矛盾,社会上有了仇官心态。”国家行政学院教授汪玉凯说,“官气”太重,“地气”不接,这是公众担忧新风难久的原因,也正是改作风最需要破解的难题。

如专家所言,长期以来,在路上遇到公车私用,就餐时看见公款吃喝,工作中听到官腔套话,办事时遭遇“门难进、脸难看、事难办”……因权力而生的“官本位”,成官场作风之弊的根源,也是民众诟病的焦点。

中共十八届三中全会,将“健全改进作风常态化制度”作为全面深化改革的60项具体任务之一。分析人士称,制度化改作风,应同时在“祛官气”和“接地气”两方面着力。

“不仅要以严令除官风乱象,更要以体制机制的革新,让改作风成为端正官民关系的一个契机。”汪玉凯说。

一方面,以制度的刚性约束“祛官气”。2013年可谓中国官场的“禁令之年”,然而,见惯了“雷声大、雨点小”的人们更关切制度如何见实效、显长效。

汪玉凯说,在中国庞大的党政系统中改作风,制度的刚性应更多体现在落实的坚决上,若执行不力,政府公信力将受更大折损,“要以持续的高压严打,保障制度的刚性与权威。”

另一方面,以体制机制的革新“接地气”。国家行政学院教授竹立家认为,改作风不能自说自话,作风转变与否,民众最有发言权。要将改作风的民意测评引入官员政绩考核,通过选人用人等方面的体制机制改进,促使官员的“亲民举动”从“上面要求”变成工作习惯。

竹立家说,祛除“官本位”,更长远的制度设计应从国家治理层面推进民主政治。健全公权力与民众沟通、协商、交流的制度平台,以充分的民主监督规范权力运行,让公务员群体从内心树立“民本”理念。

“穿百姓之衣,吃百姓之饭,莫以百姓可欺,自己也是百姓。”去年11月,习近平曾引用清代对联揭示官民关系、告诫基层官员。

祛官气才能清政风,接地气方能聚民心。如今,中国的全面深化改革时代即将迎来第一个“两会政治季”,人们期冀,政风激浊扬清,官风朴素亲民。

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