凝智聚力以产业结构调整推进现代工业做优做强《新闻》

凝智聚力以产业结构调整推进现代工业做优做强

工业是国民经济的重要组成部分，更是全市经济发展的“火车头”。在牡丹江最近几年的发展中，这种“火车头”的力量更是彰显无遗。

进入“十二五”，我市一大批基础、产业和城市建设项目的实施，为工业经济积蓄了更强劲的动力，进一步奠定了工业基础。市委十一届四次全会提出，要加快发展现代工业，全面增强工业经济的支撑力，明确了“十二五”后半程全市工业发展的目标、重点和措施。坚持走新型工业化道路，既符合国家转型升级、产业发展政策鼓励方向，又符合省委、省政府“两化”互动工作要求，更符合我市现代产业城市建设实际。

当下，牡丹江的工业经济，如何在全市加快现代产业城市建设中谋求新的定位？如何找准“两化”互动、城乡统筹的优势？如何立足工业基础，走好新型工业化道路？这些问题，成为牡丹江工业人思考的问题。

传统产业转型升级重振雄风

通过技改、产业集聚、节能减排等路径大力改造提升传统产业，推动传统产业由弱向强转变

【决定精读】坚持巩固存量与扩大增量并重，依托产业基础和比较优势，激发本地企业活力，做大做强现有企业，强化项目谋划生成和落地建设，引进一批新项目，促进同类企业、关联企业、配套企业集聚发展，做大产业总量。

【专家观点】

转型升级、跨越争先是一场持久的攻坚战，占全市产业比重80%的传统产业如何重振雄风？市委、市政府选择通过“大力改造提升传统产业”来破解这一难题。

市工信委副主任武险峰告诉记者，我市工业“家底”不错，也形成了石化煤化、装备制造、绿色食品、生物制药等一批主导产业、优势产业。但也不得不承认，辉煌的背后隐藏着重重危机，尤其是进入“十二五”后，一些传统产业的优势正在弱化，部分企业不得不限产、转产，传统产业亟需再造发展新优势。

对此，市委、市政府思路明晰，那就是通过技改、产业集聚、节能减排等路径“大力改造提升传统产业”，推动传统产业由弱向强转变。武险峰说，“传统产业并不是没有潜力发展的产业，通过技术改造、技术创新，传统产业可以重新抢占市场制高点，再造竞争新优势。”

在这样的观念推动下，恒丰纸业、北方工具、富通空调等一大批传统企业，借助搬迁、建设新园区契机向产业高端迈进。

【背景延伸】我市骨干企业多数是在计划经济向市场经济转轨过程中，经过激烈的市场竞争生存下来、发展起来的，有品牌、有市场、有优秀的管理团队。推动存量企业裂变升级，是扩大工业总量的现实选择。

技术改造是老工业企业持续快速健康发展的一条行之有效的宝贵经验，运用高新技术和先进实用技术改造现有工业企业的薄弱环节，以较小的成本灵活有效地提升企业的核心竞争力，将贯穿于老工业城市工业化的始终。

在市委十一届四次全会上，我市提出要积极扶持现有企业引入关键技术和先进工艺，开发精深加工项目，实施高端化改造，在重点推进骨干企业产能翻番项目的同时，要抓好佰佳信、永昌纸业等20家小巨人企业销售翻番项目。

积极培育壮大新兴产业

瞄准生物医药、信息网络、先进装备制造、现代服务业等新兴产业，抢占经济发展制高点

【决定精读】深化工业立市战略，改造传统产业和培育新兴产业并举，促进工业化与信息化融合，积极培育生物医药、绿色有机食品加工、新材料、电子信息、环保等战略性新兴产业，加快新型工业化进程。

【专家观点】

工业经济再创辉煌要依靠“两条腿”走路。这在我市工业发展历程中得以充分体现。近年来，在科学发展观指导下，我市的工业致力“转变发展方式”。市委、市政府一方面大力推进传统产业的改造升级，另一方面加快培育壮大新兴产业。

市工信委综合科科长刘精锐认为，在转型发展阶段，我国正把经济增长动力转换到科技引领、创新驱动的轨道上来，更加注重自主创新能力的建设，更加注重战略性新兴产业的培育，创新发展的政策支持力度不断加大，这为我市拥有自主知识产权关键技术的优势工业企业发展，以及节能环保、电子信息、生物制药、高端装备制造、新能源、新材料等新兴产业发展创造了难得的政策机遇。

“壮大和培育新兴产业可以通过‘内涵增长’和‘增量提升’两个方面发展。”市经合局综合部部长张振宇认为，内涵增长主要指我市一些传统优势产业，应用高新技术，再往前“走”一步，就是新兴产业。比如医药产业，引进高端技术、高端项目来发展，在生物医药这个新兴产业领域大有可为。

【背景延伸】在现代产业城市建设中，牡丹江在科技水平、资金实力、人才储备等方面与发达城市相比还存在差距的现状下，战略性新兴产业的科学选择与政策导向就显得尤为重要。

在这种背景下，我市提出要以发展战略性新兴产业为重点，紧盯发达地区产业转移的趋势，吸引南方劳动密集型产业、装备制造业、高新技术产业向我市转移集聚。引导企业加大研发投入，开发具有自主知识产权的产品，打造一批具有国际竞争力的企业和品牌。加快引进一批领军型龙头企业和关联项目、上下游配套项目，培育全链条产业，推动企业集群化发展。要充分利用“两个市场、两种资源”，进口抓落地、出口抓加工，发展壮大进出口加工企业集群，提升产业发展的外向度。

“龙头”企业打造雪城经济“升级版”

推动生产要素向优势企业和产品集中，培育一批主导产业的龙头企业和知名品牌

【决定精读】依托产业基础和比较优势，激发本地企业活力，做大做强现有企业……坚持创新驱动与要素支撑同步，引进科研成果、推进技术创新、管理创新和机制创新，加快产业转型升级步伐。

【专家观点】

毫无疑问，我市几十年的工业发展得益于一批“龙头”企业的支撑和带动。今天，在实现“工业强市”的征程中，“龙头”企业依旧是“主角”。

武险峰介绍说，在近两年快速发展的基础上，我市明确提出，在未来五年全市将新增规上工业企业240户，市本级新增规上工业企业100户的目标。为了实现这一目标，近些年，市委、市政府对全市骨干企业、重点企业和监控企业在资金、政策、项目和生产要素等方面均予以了重点扶持和保障，并推出了若干鼓励工业企业做大做强、加速发展的政策和措施。

“只有切实把转型升级落实到具体的企业和产品上，才能让工业真正成为全市经济社会发展的强大引擎。”刘精锐表示，在现代产业城市建设中，我市必须积极推动生产要素向优势企业和产品集中，力争培育一批主导产业的知名品牌，推动企业向产业高端迈进，用“龙头”企业发展助推牡丹江打造经济“升级版”。

【背景延伸】由于我市龙头企业的带动作用，今年以来，在全国经济运行整体下滑的大环境下，我市经济却表现优异。统计显示，今年上半年全市规模以上企业实现工业增加值96.9亿元，同比增长19%，列全省第二位。恒丰纸业、友搏药业等龙头企业，已经成为牡丹江经济快速发展的“助推器”。

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